湖北省商务厅

为全面落实《成品油流通管理办法》（商务部令2025年第4号，以下简称《办法》）要求，加快推进我省成品油流通管理体系建设，促进我省成品油市场健康有序、高质量发展，省商务厅组织开展《湖北省成品油流通管理办法实施细则》（以下简称《细则》）起草工作。现说明如下：

一、以《意见》《办法》为遵循，细化形成初稿。省商务厅认真贯彻落实《国务院办公厅关于推动成品油流通高质量发展的意见》（国办发〔2025〕5号）文件精神，承接《办法》各项规定，全面梳理成品油流通领域相关法律法规，起草形成初稿。

二、以立足省情为导向，充分征求意见。2025年9月26日、11月26日先后两轮向省商贸（成品油）安全生产专业委员会成员单位及省应急管理厅、2家专家组成员单位（中石油、中石化湖北分公司）征求意见建议，同步向全省17个市州商务部门书面征求意见，并对反馈意见逐条研究吸纳。组织召开专题座谈会，邀请武汉、宜昌、荆州、黄冈等市州商务部门和重点成品油经营企业座谈研讨，并根据各单位提出的意见对《细则》进行再次修订。

三、以先行省份为借鉴，认真学习经验。参考《浙江省成品油流通管理实施细则》《江苏省成品油流通管理办法实施细则》《贵州省成品油流通管理实施细则》《广东省成品油流通管理条例》等多个已经出台或正在征求意见省份的经验做法，组织武汉市商务局、发改委、经信局赴浙江省等沿海省份调研，吸收借鉴先行省份经验做法。

四、以依法合规为准绳，严格合规审查。通过省商务厅官网向社会公开征求《细则（征求意见稿）》意见建议，并根据反馈意见进行修订。组织省成品油流通行业协会专家、厅法规处和法律顾问，对《细则》开展联合研讨与合规性审核，逐条审查完善，进一步提升《细则》内容的合法性、适用性与可操作性。

通过以上过程，最终形成《细则》发布稿。