湖北省商务厅

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《湖北省政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由湖北省商务厅编制。报告全文包括年度政府信息公开工作基本情况，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等六个部分。本年度报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至12月31日止。

一、 政府信息公开工作基本情况

2017年，我厅认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2017〕24号）和《省人民政府办公厅关于印发2017年全省政务公开工作要点的通知》（鄂政办发〔2017〕37号）文件精神，结合地方商务工作的实际情况，全力做好信息公开工作，着力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体系。一是厅领导高度重视该项工作，在厅长办公会上明确了分管厅领导和责任处室，强调要通过信息公开化工作的制度化、责任化运作，不断完善和提高政府信息公开工作水平，为商务工作服务。二是严格对照信息公开目录，及时公开相关信息，并做好政策解读回应。三是建立完善依申请公开受理和回复机制，依法按时办理依申请公开事项。四是清理规范行政权力和服务事项，继续推进行政权力清单公开，公开行政审批事项办理程序，确保规范、公平、公正、公开。五是通过政务微博微信，及时发布商务信息及工作动态，受到较高关注。

二、主动公开政府信息情况

我厅主动公开的政府信息内容主要包括：机关的机构设置、主要职能；商务政策法规等规范性文件；行政审批（行政许可）事项及办理依据、条件、程序、时限、结果等；重要商务活动；财政预决算、政府采购、基建工程、“三公”经费等；业务统计、商务信息；工作纪律、服务承诺、投诉程序等。2017年我厅信息公开共发布6160条信息，其中包括：工作动态147条，通知公告类文件125条，商务信息1079条，新闻报道188条，微博微信101条，其他信息4577条。

（一）门户网站建设。我厅门户网站swt.hubei.gov.cn为我厅政府信息公开主要平台。我厅2017年网站平台的建设主要分为两部分，一是网站的自查整改，二是网站的改版升级。网站方面，依据政府办公厅有关文件要求，我厅清理调整原有栏目，新增了5个专栏；整合了行政审批系统、政务应用系统和信息查询系统等资源，全面提升厅门户网站的在线服务能力；对页面进行全新设计改版，采用当下流行的扁平化设计风格，优化了页面的兼容性及访问效率，提升系统的可阅读性。网上办事大厅方面，我厅升级了网上办事大厅系统，建成一套“外网展示、外网引导、外网预约、外网受理、内网办理、外网公示”的标准化网上服务大厅的平台。网上办事大厅集约建设了办事指南、政策法规、表格下载、在线查询的同时，还为公众提供了在线注册、在线申报、进度查询等一站式服务功能，部分审批事项已实现了全流程网上注册办理功能，公众和企业能够足不出户便可以实现网上行政审批的注册、申报、办理和查询工作。

（二）行政权力和责任清单清理。我厅进一步对行政职权进行梳理，形成了省商务厅行政权力和责任清单，共保留行政职权42项。其中：行政许可8项、行政处罚7项、行政确认2项、行政奖励1项、其他类24项。清单明确了职权、依据及其运行流程，界定了职责边界，厘清了行使行政职权就履行的责任事项及其依据。清单通过省政府门户网站向社会公布，接受社会监督。

（三）政务服务大厅。政务服务大厅是政务服务大厅是我厅对外政务服务的窗口，负责统一受理省级商务部门各类审批和服务事项，负责完成受理、分发、发证、归档的全过程。2017年，我厅继续重视对2名专职工作人员的业务培训和规范化管理，要求做到审批事项“统一受理、统一审批、统一文号、统一印章、统一归档”，提高办事效率。

三、政府信息依申请公开办理情况

2017年，我厅严格按照“既保证信息及时有效公开，又确保受国家法律保护的秘密信息安全”的方针，继续推进依申请公开工作有效开展。收到有效政府信息公开申请48件，其中44件通过网络申请，2件为信函申请，2件为当面申请。48件均已答复，其中同意公开答复数1件，不属于我厅公开的2件，申请信息不存在的27件，告知通过其它途径办理的18件，48件申请中48件按时办结。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我厅认真按照《条例》的规定公开政府信息，没有收取涉及政府信息公开申请任何费用。

五、复议、诉讼和申诉情况

2017年，我厅共处理了3起关于信息公开的涉法案件，包括行政诉讼案件1起，行政复议案件2起。其中，我厅作为被申请人的行政复议案件有2起，分别是维持原具体行政行为1件、撤销具体行行为1件；作为行政复议机关处理信息公开行政复议案件0起。应对行政诉讼案件1起，判决部分撤销具体行政行为，现我厅已向武汉市中院上诉。

六、工作存在的主要问题和改进措施

在2017年的实际工作中，存在的主要问题为：信息公开的尺度较难把握。除文件明确公开的内容，其他信息，特别是涉及第三方的信息是否可以公开、公开到什么程度易出现争议。下一步，我厅将优化网站栏目设置，在政府信息公开指南中明确申请渠道和操作方法，方便申请人申请政府信息。