湖北省商务厅2015年度政府信息公开工作报告
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《湖北省政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求,由湖北省商务厅编制。报告全文包括年度政府信息公开工作基本情况,主动公开政府信息情况,政府信息依申请公开办理情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等六个部分。本年度报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至12月31日止。
一、政府信息公开工作基本情况
2015年,我厅认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔2015〕22号)和《省人民政府办公厅关于认真做好2015年政府信息公开工作的通知》(鄂政办电〔2015〕52号)文件精神,结合地方商务工作的实际情况,全力做好信息公开工作,着力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体系。一是厅领导高度重视该项工作,在厅长办公会上明确了分管厅领导和责任处室,强调要通过信息公开化工作的制度化、责任化运作,不断完善和提高政府信息公开工作水平,为商务工作服务。二是严格对照信息公开目录,及时公开相关信息,并做好政策解读回应。三是建立完善依申请公开受理和回复机制,依法按时办理依申请公开事项。四是清理规范行政权力和服务事项,继续推进行政权力清单公开,公开行政审批事项办理程序,确保规范、公平、公正、公开。五是开通政务微博微信,及时发布商务信息及工作动态,受到较高关注。
二、主动公开政府信息情况
![OLDSRC="W020200807607493274506.png"](./W020200807607493274506.png)
我厅主动公开的政府信息内容主要包括:机关的机构设置、主要职能;商务政策法规等规范性文件;行政审批(行政许可)事项及办理依据、条件、程序、时限、结果等;重要商务活动;财政预决算、政府采购、基建工程、“三公”经费等;业务统计、商务信息;工作纪律、服务承诺、投诉程序等。2015年我厅信息公开共发布550条信息,其中包括:工作动态191条,通知公告类文件107条,商务信息88条,新闻报道60条,微博微信60条,其他信息44条。
(一)门户网站建设。我厅门户网站www.hbdofcom.gov.cn为我厅政府信息公开主要平台。我厅2015年网站平台的建设主要分为两部分,一是网站的自查整改,二是网上办事大厅二期的建设。网站方面,依据政府办公厅有关文件要求,我厅清理调整原有栏目,新增了“三严三实”教育专栏;整合了行政审批系统、政务应用系统和信息查询系统等资源,全面提升厅门户网站的在线服务能力;对页面进行全新设计改版,采用当下流行的扁平化设计风格,优化了页面的兼容性及访问效率,提升系统的可阅读性。网上办事大厅方面,我厅升级了网上办事大厅系统,建成一套“外网展示、外网引导、外网预约、外网受理、内网办理、外网公示”的标准化网上服务大厅的平台。平台的功能定位是,引入时下流行的“互联网+”的概念,打造出一套一站式、全流程、人性化的网上虚拟服务大厅。网上办事大厅集约建设了办事指南、政策法规、表格下载、在线查询的同时,还为公众提供了在线注册、在线申报、进度查询等一站式服务功能,部分审批事项已实现了全流程网上注册办理功能,公众和企业能够足不出户便可以实现网上行政审批的注册、申报、办理和查询工作。
(二)行政权力和责任清单清理。我厅进一步对行政职权进行梳理,形成了省商务厅行政权力和责任清单,共保留行政职权37项。其中:行政许可10项、行政处罚4项、行政确认2项、行政奖励1项、其他类20项。清单明确了职权、依据及其运行流程,界定了职责边界,厘清了行使行政职权就履行的责任事项及其依据。清单通过省政府门户网站向社会公布,接受社会监督。
(三)政务服务大厅。政务服务大厅是政务服务大厅是我厅对外政务服务的窗口,负责统一受理省级商务部门各类审批和服务事项,负责完成受理、分发、发证、归档的全过程。2015年,我厅继续重视对2名专职工作人员的业务培训和规范化管理,要求做到审批事项“统一受理、统一审批、统一文号、统一印章、统一归档”,提高办事效率。
三、政府信息依申请公开办理情况
2015年,我厅严格按照“既保证信息及时有效公开,又确保受国家法律保护的秘密信息安全”的方针,继续推进依申请公开工作有效开展。收到有效政府信息公开申请6件,其中5件通过网络申请,1件为信函申请。6件均已答复,其中属于已主动公开的1件,同意部分公开的3件,因涉及第三方商业机密的1件,不属于我厅公开的1件。6件申请中5件按时办结,1件在提起行政诉讼。
四、政府信息公开的收费及减免情况
我厅认真按照《条例》的规定公开政府信息,没有收取涉及政府信息公开申请任何费用。
五、复议、诉讼和申诉情况
2015年,我厅收到针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议3件,行政诉讼1件,均为同一申请事项。3起行政复议均维持我厅行政行为。行政诉讼目前正在程序中。
六、工作存在的主要问题和改进措施
在2015年的实际工作中,存在的主要问题为:信息公开的尺度较难把握。除文件明确公开的内容,其他信息,特别是涉及第三方的信息是否可以公开、公开到什么程度易出现争议。下一步,我厅将继续对门户网站进行完善,加强组织相关人员培训,更好地做好政府信息公开工作。同时,我厅将严格按照保密审查的有关规定,做好政府信息公开的保密审查工作,落实审查责任,机关各处室(单位)按照“谁公开、谁负责”的原则,确保涉密信息不公开、公开信息不涉密。附件: