万毅委员：

您提出的省政协十三届二次会议第20240587号《抓住“新三样”机遇，促进湖北出口稳规模优结构》收悉，省商务厅会同省经信厅、省财政厅、省税务局、省知识产权局、省科技厅、武汉海关等部门进行了研究，部分措施正在落实实施。现将有关情况答复如下：

一、充分发挥湖北新能源汽车在全产业链的打造与供应链体系建设中的优势

（一）完善新能源汽车零部件供应链体系。抢抓全球产业链重构机遇，推动新能源汽车零部件巨头投资湖北，引进和培育一批专精特新“小巨人”企业、单项冠军企业，形成集原创性研究、系统化开发、模块化制造、集成化供货于一体的新能源汽车零部件供应链体系。到2025年，全省新能源汽车零部件本地配套率达到40%以上。

（二）推动动力电池全价值链发展。支持企业提高工艺水平和生产效率，做大做强动力电池产业，到2025年，动力电池产能达到200GWh。支持回收企业完善动力电池回收、梯级利用和再资源化的循环利用体系。推动相关企业和实验室开展高安全全气候动力电池、全固态电池电解液、钠离子电池等下一代动力电池研发和技术储备，打造国内领先的动力电池特色产业集群。

（三）推动汽车供应链平台建设。支持重点企业建设汽车产业链供应链畅通协调平台，引导上下游企业加强供需对接和深度合作，形成战略联盟、签订长单、技术合作等长效机制稳定供给，提升产业链供应链韧性和安全水平。创新供应链金融服务，支持汽车供应链强链、补链。

（四）鼓励企业出海拓市场。鼓励探索“海外并购-新建基地-转移产能”新模式，支持省属企业、上市公司通过并购海外优质企业吸引外资合作，在鄂建立生产基地。支持重点车企向“一带一路”、RCEP国家和区域开拓国际市场，积极举办中国国际商用车展、中国武汉国际汽车展等活动。支持企业利用合资渠道拓展海外市场，打造全国重要的新能源整车出口基地。

二、加大外贸稳规模优结构政策支持力度

（一）优化物流通关环境。积极推广“直提直装”、“离港确认”、“联动接卸”、“铁路快速通关”、“多次中转”等业务模式，不断提升企业物流便利。通过中欧班列等渠道支持新能源汽车出口，改善口岸锂电池等危化品的运输和储存条件，拓宽物流渠道，助力企业降本增效。

（二）加大专项资金支持。一是积极争取国家政策和资金支持，加快推动我省新能源汽车推广应用，促进汽车产业转型升级。用好国家汽车产业外经贸提质增效示范政策，推动重点车企出口放量。2023年，省财政争取中央节能减排补助资金10.8亿元，支持武汉市、十堰市、襄阳市、随州市等地新能源汽车推广应用。二是加大省级专项资金支持力度。安排外经贸发展专项、制造业高质量发展专项、科技创新专项、高新技术企业发展专项等资金，对“新三样”出口、技改升级、投资扩产、核心技术攻关、创新研发等予以支持。

（三）落实惠企涉税政策。全面落实税收优惠政策，支持电动载人汽车、锂离子蓄电池和太阳能电池等“新三样”行业发展，如《关于对电池涂料征收消费税的通知》《关于节能新能源车船税优惠政策的通知》《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》。符合条件的“新三样”行业企业均可按规定享受税收优惠。同时，根据相关规定，从事“新三样”生产的企业可根据自身发展需求，入驻综合保税区，享受相关关税优惠政策。

（四）加强知识产权保护。进一步加强“新三样”企业知识产权保护力度，强化对“新三样”企业知识产权协同保护，深化与法院、检察院、公安等部门的知识产权保护工作协同，全面加强行政保护和司法保护的有机衔接。开展知识产权行政执法专项行动，提升保护效能，有效保护“新三样”企业自主知识产权；持续推进企业知识产权护航工程，引导“新三样”企业建立海外知识产权保护制度，加强海外知识产权布局，有效降低和规避企业“出海”中知识产权潜在风险。同时，强化“新三样”企业自主知识产权培育，针对我省“新三样”产业特色，布局建设相关高价值专利培育中心，开展专利申请前评估、关键技术联合创新等一系列高价值专利培育工作，激发企业创新活力。

三、推动数字贸易、绿色贸易，加快培育外贸新业态

（一）加快外贸新业态发展，推进外贸全链条数字化转型。推动“跨境电商+产业带”融合发展，鼓励金融机构为“新三样”企业提供创新金融服务。支持“新三样”外贸企业应用数字化技术开展跨境直播、社交电商等营销新模式、新渠道，对相关费用予以政策支持。

（二）加速开拓“新三样”企业出海新市场。支持“新三样”企业贸易投资一体化布局。优化“千企百展出海拓市场”展会布局，提升“跳板市场”展会占比，加大对新兴市场、“一带一路”共建国家、RCEP成员国家和地区展会项目支持力度。提高自主品牌国际竞争力。

（三）健全绿色贸易支撑保障体系。健全绿色贸易支撑保障体系，增加我省“新三样”出口产品竞争力。支持“新三样”等行业加强碳管理能力建设。优化绿色贸易产品供给，开展国际绿色标识认证，提升绿色竞争新优。支持“新三样”等产品对照国际绿色标准建立碳足迹管理体系，扩大绿色新能源产品出口规模。

四、鼓励企业加大“新三样”产品的研发与生产

省商务厅已出台《2024扩大汽车产业出口实施方案》，将进一步用好国家外经贸提质增效示范政策，支持重点车企开展出口车型技术改造，研发右舵出口车型，在海外建设集聚品牌营销、仓储物流、售后维修等功能的“前店后仓”体系。

省科技厅积极推动新能源与智能网联汽车、锂电池、太阳能电池等领域产业技术创新，2023年实施“面向智慧工厂的汽车智能制造关键技术与管控系统研发”等多个省级技术创新项目，支持动力电池领域技术攻关。

下一步，将继续把新能源与智能网联汽车、锂电池、太阳能电池等技术创新作为工作重点，持续推动相关产业创新发展：一是持续突破关键核心技术，以产业链关键核心技术攻关补链为导向，在2024年省级技术创新项目中设置智能网联汽车技术创新专项等关键技术研究纳入重点支持方向，支持重点企业牵头申报省级技术创新项目，促进产业创新发展。二是持续推进创新载体建设，以增强企业核心竞争力、提升产业创新能力、助推产业转型升级为目标，支持湖北隆中实验室等创新平台建设，发挥更大作用。三是持续培育市场主体，扎实开展“春晓行动”,常态化推进政策分类指导、涉税精细帮扶、专利加速审查，着力培育一批新能源与智能网联汽车、锂电池、太阳能电池等领域高新技术企业，推动产业集群式发展。