湖北省商务厅

谢俊明委员：

您提出的省政协十三届二次会议第20240471号《关于推进湖北高水平对外开放，促进在鄂港资企业健康发展的建议》收悉，现答复如下：

香港一直是我省吸引外资的第一大来源地，改革开放40余年以来，4100余家港资企业陆续在我省落户，创造我省多个“第一”。港资企业是湖北改革开放事业的重要亲历者、参与者与贡献者，是湖北经济社会发展中的一支重要力量。2021年底，鄂港两地政府签署《关于“鄂港合作会议”机制的安排》，双方不断推进人工智能、生物医药、计算机与互联网产业等高科技领域的务实合作，取得了一定成效。

为了更好发挥“鄂港合作会议”机制效用，促进在鄂港资企业健康发展，我厅将会同外办、发改、人社、税务等部门，继续把服务港资企业作为重点工作来抓：

一、落实政策，强化保障

（一）释放政策红利。全面落实国家对香港支持政策，落实内地与香港更紧密经贸关系安排。认真落实国务院外资24条和吸引外资行动方案，推动湖北促进外资15条落地见效。延续实施阶段性降费率、稳岗返还等稳就业政策，进一步增强政策供给和公共服务的稳定性、透明度，支持在鄂港资企业加快发展、扩大就业容量。继续执行高端人才税收优惠政策，提高纳税人政策知悉度，积极落实好人才引进、科技成果转化、股权激励、技术成果投资入股等税收优惠，吸引港澳人才来鄂投资兴业。

（二）放宽市场准入。全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，全面取消制造业领域外资准入限制措施，放宽电信、医疗等服务业市场准入，加大吸引外资力度。推动扩大《鼓励外商投资产业目录（2022版）》湖北省目录范围，申请将港资企业反馈较多的“新型储能装备及动力电池，新能源废旧电池再利用”条目纳入新版鼓励目录范围。鼓励和引导港资企业更多投向科技、金融、经贸、航空等重点领域，推动鄂港合作持续走深走实。

（三）发挥平台作用。做实做好“世界500强对话湖北”“长江经济带对话粤港澳大湾区”“华创会”等合作交流平台，提升湖北自贸区、国家级开发区、海峡两岸产业合作园区等平台吸引力。精心筹备省主要领导率团访问香港，力促鄂港高层对话，推动举办经贸、金融、教育、文旅等领域交流活动，签署新的合作协议。依托香港理工大学武汉科技创新研究院，强化科技创新、成果转化、人才培养等方面合作，带动更多创新要素汇聚湖北。

二、优化服务，营造环境

进一步优化市场环境。坚持国企、民企、外企一视同仁，全面落实外商投资法，破除影响营商环境的“玻璃门”“弹簧门”、“旋转门”，推动港资企业在政府采购、标准制定、行业许可等方面享有公平待遇。进一步优化政务环境。深化“放管服”改革，纵深推进高效办成一件事改革，开通涉外项目审批绿色通道，提高外商投资便利化程度，以快捷优质服务为企业发展创造良好环境。认真履行依法作出的政策承诺和订立的各类合同，加强港资企业知识产权保护，依法保护投资者合法权益。进一步优化人才环境。全面落实中央关于便利港澳居民在内地发展政策措施，研究出台《便利港澳人士在湖北学习、创业、就业、发展的政策措施》，切实提高人才在湖北的幸福感和归属感。加大国际化社区建设力度，加快发展教育医疗、养老托育、娱乐休闲等中高端服务，努力构建类海外的生活环境。进一步优化金融环境。鼓励金融机构放宽准入条件、简化审批程序、优化金融服务，让包括港资企业在内的更多外资企业受益。

三、完善机制，形成合力

完善服务体系。秉承服务企业就是服务发展、服务大局的理念，用心用情靠前服务，进一步完善省服务外资企业工作机制，形成渠道畅通、反应迅速、服务高效的企业“全生命周期”服务体系，及时解决企业反映的困难和问题。形成工作合力。充分发挥省港澳办、侨联等涉港澳台侨工作部门职能作用，深化联谊交流，增进民族认同感，吸引海外人才来鄂创业创新。