湖北省商务厅

省工商联：

您单位提出的关于积极打造“新沿海”，加速融入“一带一路”的提案收悉，现答复如下：

该提案通过分析我省企业“走出去”的重大意义，深入研究企业“走出去”面临的3个方面瓶颈问题，有针对性提出了4条务实管用的措施建议。收到提案后，省商务厅会同省发改委、省委外办、省人社厅、省知识产权局等相关部门开展认真研究，结合各方意见，起草形成答复意见。

一、关于支持企业加强海外交流合作的建议。

一是助力企业拓宽出海新市场。省商务厅积极开展“千企百展出海拓市场”行动，通过开展统一特装“组团”出海、推动市州认领“抱团”出海、支持企业主动“参团”出海等方式，大力推进“鄂企出海”“鄂品出境”，2023年组织全省超过1500家（次）企业出海参加200余场境外国际展会。2024年，我厅将继续安排150场境外重点展会，全力推动我省外贸企业抓订单、拓市场。大力推动我省民营企业抢抓“一带一路”建设机遇，深度融入参与国际竞争，通过“千企百展出海拓市场”行动组织引导更多民营企业赴境内外参加行业内国际高精尖展会，扩大出口规模。同时，对相关企业境外品牌注册、展位费等费用按比例予以支持。二是积极搭建对外经贸交流合作桥梁。省商务厅将继续会同相关单位高水平举办“相约春天赏樱花”经贸洽谈、世界500强对话湖北、中国-北欧经贸合作论坛、湖北武汉台湾周等重大经贸交流活动，积极用好进博会、服贸会、广交会等国际开放合作平台，不断拓宽海外经贸交流合作网络。省委外办在统筹编制2024年全省部、厅级及以下工作人员因公出国计划时，引导各地单位将出访资源向招商引资、科技创新、优势产业合作等团组倾斜。抓住省领导出访、国外高层来访、重大外事活动等契机，充分利用和挖掘海外资源，积极为民营企业参与“一带一路”沿线国家和地区建设项目的招投标牵线搭桥、搭建平台。三是加强行业协会建设，推动企业抱团出海。依托行业协会力量，进一步畅通政企沟通渠道，建立支持企业出海在岸离岸服务组织体系。在岸方面，设立汽车、光电子信息、生物医药、纺织服装、新能源等省级行业出海协会；组建湖北企业出海联合会。离岸方面，整合海外各类商协会、同乡会、侨领侨商等资源，按国别地区成立湖北海外商协会联盟。

二、关于外贸专业人才培养招引的建议。

一是培养外贸复合型人才。推动建设省、市外贸行业组织，构建政府、高校、企业、协会多方联动的外贸人才培养体系，培养复合型外贸人才。支持各地依托跨境电商产业园区、外贸转型升级基地等，建设外贸人才培育基地。支持举办跨境电商技能大赛、创新创业大赛，激发人才创新活力。二是拓宽外贸人才引进渠道。加强高层次人才引进，对跨境电商等领域符合职业技能培训政策的项目按规定给予培训补助。根据人社部有关要求，加强人才需求目录编制发布工作，将高端外贸人才列入人才需求目录，大力支持高端猎头公司寻访高端外贸人才。为符合条件的外贸企业高层次人才核发“楚才卡””，提供落户、住房、医疗、出行、金融等优质服务，解决人才后顾之忧。

三、关于建立专业外贸综合服务平台的建议。

一是高水平建设湖北省国际贸易数字化平台。省商务厅认真贯彻省委十二次党代会精神，加快推动进出口贸易服务数字化转型，以立足供应链、重塑产业链、提升价值链为遵循，以促进内外贸一体化为导向，着力建设集通关、市场信息、海外仓、金融服务等资源为一体的湖北国际贸易数字化综合服务平台，为企业提供高效率、低成本的国际贸易综合服务。下一步，省商务厅将持续完善国际贸易数字化平台服务功能，推广扩大平台使用，围绕汽车、电子信息等等优势产业，探索“协会+联盟+基金+平台+服务”的产业出海模式，提升企业出海服务水平和能力。二是提升国际贸易综合服务中心效能。开展“国际贸易综合服务全面提升行动”。优化国际贸易综合服务中心布局。推进国际贸易数字化平台对国际贸易综合服务中心赋能。依托国际贸易综合服务中心，开展外贸市场主体孵化、出海培训、抱团参展、品牌培育等。加强国际贸易综合服务中心考核评估结果应用，实现优胜劣汰动态调整。

四、关于加快推进跨境电商集群发展的建议。

一是完善跨境电商发展政策保障。省商务厅正会同发改、财政、海关等相关部门起草《关于推动跨境电商提质跃升的若干措施》，拟于近期正式出台。做强花湖国际自由贸易航空港开放枢纽功能，全力争取鄂州获批国家跨境电商综试区，鼓励“武鄂黄黄”加大政策配套，优化国际航空货运奖励政策，吸引更多跨境电商上下游主体集聚。争取跨境电商零售出口跨关区退货试点，便捷跨境电商零售进口退货，支持设立跨境电商零售进口退货中心仓。

二是布局建设升级版海外仓体系。2021年省商务厅印发《湖北省公共海外仓认定管理办法（试行）》，积极支持企业布局建设跨境电商海外仓。截至目前，我省省级跨境电商省级公共海外仓达到11家。下一步，我省将实施跨境电商“百仓千企”计划，，鼓励海外仓企业入驻境外经贸合作区。升级建设兼具品牌营销、退换货售后、集货物流等功能的新型海外仓，拓展“仓内直播”等模式。对符合条件的省级公共海外仓项目予以政策支持。

三是扩大国际贸易数字化平台应用。在国际贸易数字化平台上线跨境电商营销、合规、海外仓等应用，提供跨境电商采购、通关、收结汇、出口退税全链条服务。探索打造湖北跨境电商综合服务平台，完善信息共享、金融服务、统计监测、风险防控等公共服务供给。

四是加强跨境电商知识产权保护。省知识产权局将贯彻落实跨境电商知识产权保护指南，加强对跨境电商企业合规运营的引导与培训，提升跨境电商知识产权保护意识。持续推进企业知识产权护航工程，发挥知识产权功能性平台服务作用，提升企业海外知识产权纠纷应对能力，加强跨境电商知识产权风险防范，提升企业参与“一带一路”和国际竞争的能力水平。