湖北省商务厅

俞群代表：

您提出的省人大十四届第二次会议第20240128号“关于持续优化区域外贸营商环境，高度重视外贸新业态培育的建议”，我厅高度重视，会同省地方金融管理局、中国人民银行湖北省分行、省财政厅、国家金融监督管理总局湖北监管局进行了认真研究。现答复如下：

近年来，各部门认真落实省委、省政府关于高水平对外开放的决策部署，聚焦我省外经贸发展的重点领域和关键环节，持续加大外经贸发展资金投入力度，出台了一系列便利化政策，主动探索和完善有利于新业态规范健康发展的管理思路和服务体系，围绕构建全国统一大市场的方向和要求不断优化外贸营商环境，全力推动我省外贸高质量发展。

一、开展主要工作情况

一是加大政策支持，优化外贸金融、跨境结算便利化措施。落实《国家外汇管理局关于支持贸易新业态发展的通知》(汇发〔2020〕11号)，出台《中国人民银行武汉分行 国家外汇管理局湖北省分局关于金融支持武汉市跨境电商高质量发展指导意见》(武银〔2021〕39号)等制度文件，拓宽了贸易新业态结算渠道，推动贸易新业态跨境结算阳光化、规范化。强化融资担保业务监管，加强融资担保体系建设，引导融资担保机构不断降低担保费率，强化产品创新和流程优化，加大对外贸企业担保增信力度，助力外贸企业高质量发展。截至3月底，我省外贸类企业融资担保增信业务规模44.7亿元。

二是用好用足各级政策，持续推动外贸业务发展。省商务厅、省财政厅在各级资金管理规定的要求下，积极从外贸企业需求出发，用好用足各级政策。目前，中央、省级外经贸资金项目法的支持方向有10个，从企业降成本、扩渠道、创品牌、奖先进、促进新业态发展等各个方面给予支持。同时，对外贸企业出口信保险、保单融资给予全方位支持，有效降低企业出海、融资成本。

三是推动银保合作，营造外贸企业良好发展环境。银保机构通过支持交易电子信息审核、拓宽经营主体结算渠道、简化业务手续等措施，助力经营主体降本增效。同时，推动中国信保湖北分公司“应赔尽赔、能赔快赔”，加大对湖北企业支持力度。2023年，中国信保湖北分公司为企业提供融资增信保额16.14亿元，出口贸易险理赔案件全流程时效同比减少31.8天，效率提升22%。

二、下步工作打算

省商务厅将继续联合海关、财政、税务、外汇、金融监管等相关部门，强化规划引领和上下联动。一是借鉴沿海外贸规模较大省份成功经验，进一步优化外经贸发展资金支持方向，加大政策宣传力度，让更多的外贸企业享受政策红利。二是充分发挥政府性融资担保体系融资增信作用。建立完善激励约束机制，引导政府性融资担保机构聚焦主业，为包括外贸企业在内的小微企业提供融资增信。三是加大创业担保贷款及贴息政策落实力度。对符合条件的包括外贸企业在内的小微企业可申请创业担保贷款，按规定给予财政贴息支持，支持创业群体融资发展。