湖北省商务厅

厅机关各处室、厅属各单位：

《省商务厅贯彻落实2022年省委一号文件重点工作任务实施方案》已经厅长办公会审议通过，现印发你们，请按照责任分工安排，认真抓好落实。

附件：省商务厅贯彻落实2022年省委一号文件重点工作任务实施方案

                 湖北省商务厅办公室

                         2022年4月14日

（联系人：董伟；电话：027-85780263）

省商务厅贯彻落实2022年省委一号文件

重点工作任务实施方案

为认真贯彻落实2022年省委一号文件部署，结合我厅职能，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻《中共湖北省委 湖北省人民政府关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（鄂发〔2022〕1号）精神及其责任分工，紧扣“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局和“51020”现代产业集群发展布局，认真落实消费帮扶、定点帮扶、提升农业产业化水平、农产品流通基础设施建设、农村一二三产业融合、品牌强农、农村消费扩容升级等商务部门涉农重点工作，完善各项帮扶政策和措施，为全面推进乡村振兴做出商务贡献。

二、 重点工作及责任分工

（一）促进脱贫人口持续增收。

1．巩固提升脱贫地区特色产业，发展电子商务。积极组织脱贫地区企业参加“2022全国网上年货节”等网络促消费活动以及第八届中国武汉国际电子商务暨“互联网+”产业博览会等电商会展活动，指导支持宜昌、十堰等市州举办“云上春茶节”“绿松石直播大赛”等电商促销活动，拓宽脱贫地区农村产品销售渠道。（责任处室：电商处）。支持脱贫地区依托县级电子商务公共服务中心，加强对电商企业的孵化、运营指导和人员培训，开展线上渠道对接等活动，积极发展直播带货等新业态，为脱贫地区创造更多的就业增收渠道。（责任处室：流通处、电商处）

（二）落实脱贫地区帮扶支持政策。

2. 严格落实“四个不摘”要求，细化落实过渡期各项帮扶政策。统筹推进省直单位定点帮扶和省内区域协作，落实各项帮扶资金，对驻村工作队工作经费、帮扶经费以及机关工会、食堂通过“832”平台采购脱贫地区农产品予以资金保障；支持脱贫地区符合支持方向的项目申报省级及中央专项资金。（责任处室：财务处、机关党委、后勤中心）。牵头做好十堰市张湾区定点帮扶工作，做好工作对接，拟定帮扶方案，协调全厅力量推进具体帮扶项目；充分利用各种展会集中推介、展示、销售脱贫地区特色农副产品。（责任处室：财务处、消费处、流通处）。鼓励和组织脱贫地区企业参加广交会、进博会、环球食品展、亚欧博览会等重大国际性展会及“荆楚云展”系列线上展会，拓宽进出口及内销渠道。支持脱贫地区优秀外贸企业进驻广交会乡村振兴特色产品展区。（责任处室：外贸处）

（三）持续提升农业产业化水平。

3.培优建强蔬菜产业链，促进全环节提升、全链条增值、全产业融合。制定《2022年蔬菜产业链专项资金支持项目申报指南》，围绕增强蔬菜产业链头部企业带动能力，支持重点龙头企业开展科技攻关，推进设备设施改造升级，补齐加工短板，延长产业链条。多渠道开展品牌宣传推介，提升蔬菜产业链企业市场占有率。（责任处室：流通处）  

4.鼓励各类农业经营主体合作建立农业供应链体系，发展种养加、产供销、内外贸一体化的现代农业。落实国家政策，加快推进内外贸一体化发展。（责任处室：市场处）。在宜昌、咸宁举办湖北农产品产销对接活动，邀请省内外采购商与当地农产品生产、加工企业进行对接，扩大我省农产品销售渠道。（责任处室：流通处）。围绕我省重点农业产业链，引导龙头出口企业与其他农业经营主体加强合作，进一步扩大农产品出口规模。省级外贸转型升级基地认定向农产品领域倾斜，培育一批省级农产品出口外贸转型升级基地。（责任处室：外贸处）

5.加强“三农”领域招商引资，招引一批农业产业化龙头企业。发挥省招商引资工作领导小组办公室统筹职能，加强协同联动，压紧压实十大农业产业链招商引资工作责任，细化招商任务，推动行业招商向纵深发展。指导各市州结合农业产业特点，聚焦产业链龙头企业招引，培育特色和优势农业产业集群。推动招引一批农业产业化头部外资企业，积极与农业产业化头部外资企业对接交流，宣传推介我省吸引外资政策和相关产业优势。（责任处室：促进处、外资处）

    6.深入推进品牌强农，加强农产品品牌的推介与营销。进一步推进“荆楚优品”工程，培育“荆楚优品”区域公用品牌。将武汉（武昌）“荆楚优品”主题概念店打造成多品牌的“共享直播间”和产品销售及展示窗口。组织“荆楚优品”企业参加海南消博会、食博会和上海进博会等大型展会，更大范围推介“荆楚优品”，扩大销售渠道，提高知名度。（责任处室：流通处）。加强农产品出口品牌培育，在境外市场开拓、商标注册等方面予以支持。（责任处室：外贸处）

（四）推进农村一二三产业深度融合。

7.实施“数商兴农”工程，扩大电子商务进农村覆盖面。积极组织县域可电商化产品生产企业参加“三品一标”认证培训，培育农产品网络品牌。（责任处室：电商处）。持续推进国家级和省级电子商务进农村综合示范项目建设，围绕县域重点企业、重点产业、重点产品数字化转型，开展线上线下产销对接，完善电商公共服务、快递物流配送等体系建设，加强电商人才培养，提高农村电商应用水平，深化电商应用、扩大覆盖面，加快电商与一二三产业融合发展。（责任处室：流通处）

（五）推动农村消费扩容提质升级。

8.加强县域商业体系建设。制定《湖北省2022年县域商业体系建设工作方案》，明确工作目标和重点举措，认真组织实施。积极争取商务部支持，加大对我省县域商业体系建设支持力度。统筹中央服务业发展资金和省级促进市场体系建设专项资金，加强政策引导和激励，改造提升一批县城综合商贸服务中心、物流配送中心、乡镇商贸中心等县域商业基础设施，提升服务水平，满足农村居民消费升级需要。遴选10个县（市、区）开展县域商业体系建设示范。（责任处室：流通处）

9.加快农村寄递物流体系建设。督促近两年国家级示范县将县乡村三级物流配送体系作为电子商务进农村综合示范重点工作任务，确保用于建设改造县级物流配送体系建设的资金应不少于资金总量的30%。以前年度示范县进一步优化镇村电商服务站点布局，努力提高电商物流快递服务对镇村的覆盖率。（责任处室：流通处）

10.推进公益性农产品市场和农产品流通骨干网络建设。统筹中央服务业发展资金和省级促进市场体系建设专项资金，支持企业建设或改造农贸市场、菜市场、社区菜店等农产品零售市场，完善末端销售网络；支持公益性农产品批发市场公共基础设施设备改造、信息化和智能化改造，提升农产品流通效率。（责任处室：流通处）

11.推进“互联网+”农产品出村进城工程，建立长期稳定的产销对接关系。围绕农产品上行和工业品下行，指导县市提高网货产品开发、政策咨询、网络营销、包装设计等服务水平，加强品牌和标准化建设，提高农产品商品化率，拓宽农产品网络销售渠道。（责任处室：流通处）

（六）提升设施农业水平。

12.推进农产品仓储保鲜冷链物流设施建设。利用商务部、财政部2022年支持我省加强农产品供应链体系建设专项资金，支持农产品冷链物流基础设施建设改造，支持企业配备预冷、低温分拣加工、冷链仓储、冷藏运输、温度监控等冷链设施设备，建设具有覆盖农产品加工、运输、储存、销售等环节的多功能冷链物流体系。（责任处室：流通处）

三、 保障措施

    （一）加强组织领导。厅党组加强对商务服务乡村振兴工作的领导，把商务服务乡村振兴当作重要政治任务来抓，统筹调配好工作力量和资源，压实工作责任。

（二）加强协调配合。各相关业务处室应加强对落实2022年省委一号文件重点工作的谋划，紧盯重点任务不放松，加强协同配合，形成工作合力。

（三）加大工作力度。各相关业务处室应按照职责分工认真推进落实，责任到人、措施到位。按照“三转一促两服务”工作要求，深入农村和基层开展调查研究，充分了解基层商务主管部门工作推进中的困难，及时指导、积极帮助解决实际困难，确保完成相关工作任务。

（四）加强检查考核。各相关业务处室应开展重点工作检查考核，适时对重点工作开展情况进行调度、督办，推动各项措施及项目尽早落地见效。