湖北省商务厅

7月4日，秭归屈姑食品公司生产车间里一派繁忙景象：工人们正加紧将黄桃罐头、脐橙罐头等产品打包、装箱、上车……即便汗水湿透了衣衫，也丝毫不减工作的热情和内心的喜悦。

“虽然中东局势紧张，中东订单稍有下降，但公司生产线一直在满负荷运转，得益于‘国企带民企’和安琪集团出海快车，产品远销墨西哥、洪都拉斯等市场，近两个月出口额增长了180多万元。”屈姑销售总监邹玉林道。

邹玉林话中，既有对安琪的感激，更有对宜昌“国企带民企”的褒奖，事实也正如此。宜昌市通过“国企带民企”，以大带小、以强助新，推动民企产能与国际市场精准匹配，扩大民企国际市场份额，产业效益实现不断提升。据了解，今年3至5月两个月时间，宜昌19家本地民营企业，依托安琪集团遍布全球170余个国家的销售网络、330多名海外销售团队，出口茶叶、五倍子、泡菜、罐头、SAPP、磷酸氢二钠、磷酸一铵等产品总量达1929吨，实现出口额近4300万元。

宜昌“国企带民企”构筑“国民共进·内外共赢”格局，究竟下了哪些功夫？闯出了哪些门道？

为何合作？

促对接、拓市场、防风险

2025年以来，面对美国对华加征所谓“对等关税”等复杂多变的国际经贸形势，宜昌绿色化工、食品饮料、机械制造等领域的不少企业家“愁”白了头。宜茶集团湖北萧氏茶业有限公司总经理向清华就是其中之一。“公司单打独斗，一遇风险订单就没了，急的没得法。”向清华说。

“民企亟需市场，国企拥有渠道，‘国民’携手、抱团出海，是不少企业的心声。”通过深入调研，宜昌市商务局相关负责人一针见血指出，民企“走出去”，面临海外环境复杂、政策理解不透、市场拓展难度大、跨境结算难度多、汇率波动风险大等系列问题，我们要逐一解剖化解，才能写好“国企带民企”这篇文章。

知不足方能奋进，望远山才知力行。宜昌市商务局迅速建立“部门＋国企＋民企”三方联动机制，联动宜昌自贸高投公司、安琪集团、芯辰供应链公司、中国海运、中外运等国有单位，分赴14个县市区举办外贸提质补缺巡回招商会，与当地外贸企业、规上企业、专精特新“小巨人”企业巡回会商，国有企业拿出“优势清单”、民营企业提出“需求清单”，面对面提建议、谋点子，开展链式服务。

巡回会商每到一地，都开辟综合保税、保税物流、市场采购等政策专区，广泛开展外贸政策宣讲、国际贸易合规培训、跨境结算风险管理等活动，构筑“政策解读－资源对接－风险防范－业务落地”闭环，为初创型外贸企业提供支持支撑。通过对接对话，促成54家民企与国企达成合作意向。

商务部门还致力于“出海联盟”组建，以安琪集团为核心枢纽，兴发集团、宜化集团等9家市属国企参与，建立“1＋N”协作机制，实现整体协同、信息共享、一体多元开拓国际市场，提升国企的带动力、引领力。在此基础上，定期开展国企与民企供需见面活动，推进涉外资源整合，广泛组织“国企带民企”走出去参展参会，扩大民企多元化的市场版图。5月以来，安琪集团先后携多家民企，赴德国、西班牙、巴基斯坦等地和广州、长沙等城市参加国际国内展会10余场，首次参加的展会占到宜昌参展总数的一半以上。

“‘国企带民企’帮我们实现了‘西方不亮东方亮’，给我们带来了新生。”向清华介绍，公司通过安琪渠道，将宜昌茶叶出口到非洲、中亚、欧洲、东南亚等50多个国家和地区，一季度实现茶叶出口营收1400万元，当前企业正加紧赶制摩洛哥、利比亚、阿尔及利亚等多个国家的千余吨订单。

怎样合作？

强金融、优产品、树品牌

“出海淘金一直是企业的梦想，但因体量小、接触面有限，资金劣势、产品市场等问题，成为企业出海的鸿沟。”五峰赤城生物公司负责人王君道出了很多民营企业家的无赖。

面对此种困境，宜昌市商务局坚持缺什么补什么，创新推进强金融、优产品、兴标准、树品牌的一揽子“国企带民企”出海方案，成就出宜昌民企从“借船出海”到“造船远行”的别样风景。

在前期展会中，宜味农佳公司收获了一笔300万元的巴西订单，但企业苦于缺乏收购原材料的资金，成为热锅上的蚂蚁。宜昌市商务局外贸负责同志知悉后，及时上门讲解“民企－国企－银行”融资法，告知企业只要提出需求，国企就能通过金融平台为民企确权，提升企业银行信用评级，让民企独立融资获得更优条件，并引荐安琪集团对接企业，根据企业应收账款情况，先行垫付外方客户的采购款，及时化解企业备货阶段的现金流压力，促成了该项交易的顺利达成。

据统计，在“民企－国企－银行”融资支撑下，安琪集团先后帮助民营企业融资620万元。利用民企大型外贸订单，为民企累计垫资910万元。“国企带民企，就是及时雨。让我们收获了订单，提升了效益。”宜味农佳公司负责人郑建华高兴地说。

企业开拓国际市场，品牌、科技是不二法宝。宜昌大力推进“品牌＋科技”双轮驱动策施，锻造出宜昌民企打开国际市场大门的“金钥匙”。

其中，安琪集团联合萧氏茶业等多家民营茶企打造“中国茶·安琪系”国际公共品牌，在非洲市场统一使用“Yichang　Tea”标识，使产品溢价率提升了15％，出口非洲茶叶订单增长了300％；帮助13家中小茶企建立HACCP质量管理体系，推动产品通过欧盟标准认证，广交会上宜昌茶叶与37个国家和地区的采购商达成合作意向。

该集团还与三峡大学共建“生物技术国际转化中心”，推动5项专利实现海外许可；同时与美琪健康开展深度技术合作，通过专利许可、联合研发等方式，将酵母提取物生产技术向民营企业开放，形成“发酵原料－生物制造－应用产品”全产业链。此模式带动美琪健康与3家国际知名保健品企业签订独家供应协议。帮助雅江实业开发安琪纽特野生有机核桃油，并通过国际食品安全认证，上市两个月销售额突破1400万元。

如何长远合作？

搭平台、新机制、行共赢

宜昌市商务局负责人认为“‘国企带民企’既要下好当下棋，更要走好长远路，只有这样，才能打造宜昌外贸绵绵不绝的动力。”基于此，在夯实“国企带民企”长远之基上做足功夫：

平台赋能，构建全链条服务体系。依托产投集团，打造“宜荆荆”国际贸易数字化平台，集成商务咨询、物流通关、金融保险等23项功能，及时满足民企市场对接、订单孵化、出口报关咨询、账款结算等各类需求，帮助民企实现了“足不出户、买卖全球”。平台建成后，产品出口时效提升了35％，出口退税周期缩短至1.2天。今年1－5月，平台累计服务中小企业超过251家，推动农产品出口额增长147.8％。

机制创新，激发携手拓市场新动能。建立“一国一策”市场开发机制和“前店后仓”展销模式，打造海外展会、跨境电商、海外社交媒体矩阵，全面降低民企海外市场开拓成本和风险。其中，在拉美市场，通过安琪集团网络，增进与墨西哥当地华人商超合作，使洪都拉斯客户订单响应周期缩短至72小时；推动秭归屈姑一季度对墨西哥出口黄桃罐头同比增长200％，合作规模预计突破1100万元。

风险共担，构建海外维权网络。联合中信保建立“事前预警－事中处置－事后补偿”全流程风控体系，创新“政企银保”四位一体风险防控模式，帮助企业系统性避开国际物流常见雷区及法律风险。中美贸易争端期间，安琪集团将公司法律应对、证据收集、危机管理等经验方法，无偿分享给民企，并共享集团国际法规信息库资源，有效规避和降低了民企进出口风险。

　“国民”融合、“数智”赋能，宜昌不断延展全球贸易产业链价值链，“国企有实力、民企有活力、政府有推力”的出海共同体加速形成。根据海关数据，1－5月宜昌市完成外贸进出口211.2亿元，同比增长13.2％；预计全年“国企带民企”可带动新增进出口额超10亿元。